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祝賀!南沙再創全國領先!自貿區范圍內首個勞動人事爭議仲裁“一委一院”正式揭牌!

118日,中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區勞動人事爭議仲裁委員會、中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱自貿區勞動仲裁委(院))在南沙區人力資源和社會保障局大樓正式揭牌。南沙區副區長阮曉紅與廣東省人社廳調解仲裁處吳幼珍副處長、廣州市人社局陳建龍副局長、廣州市勞動人事爭議仲裁院馬麗娜院長共同為自貿區勞動人事爭議仲裁委(院)揭牌,南沙區企業聯合會秘書長劉清懷及區編辦、自貿辦、武裝部、司法局、法制辦、法院、總工會等單位相關負責人參加揭牌儀式。

據悉,繼今年5月份南沙成立全國首個自貿區勞動人事爭議仲裁委員會后,南沙又成立全國首個自貿區勞動人事爭議仲裁院,仲裁院作為仲裁委的辦事機構,將逐步發揮在自貿區勞動仲裁機制及服務創新上的功能作用。業內人士認為,這是南沙在推動自貿區構建法治化營商環境及構建和諧勞動關系釋放的又一積極信號。

近年來,南沙自貿區服務國家戰略功能能力日益凸顯,并朝打造廣東高水平對外開放門戶樞紐和加快建設廣州城市副中心方向邁進,記者從自貿區勞動仲裁院了解到,作為國內首個自貿區勞動人事爭議仲裁實體辦事機構,其成立與南沙自貿區“三大發展趨勢”密不可分:一方面,循自貿區政策優勢,企業進駐數量大幅增長,自貿區掛牌以來新設企業37141家,全區二三產業從業人員37萬多人;另一方面,在商事登記制度改革及集群注冊、一址多照、一照多址等利好政策刺激下,自貿區新產業新業態蓬勃發展,企業類型更趨多樣化,包括航運物流、金融、融資租賃、跨境電商等行業經濟主體加速落戶;此外,隨著南沙對外開放水平的逐步提升,越來越多境外(外籍)人士在南沙創業就業,據不完全統計,目前在南沙從業的臺港澳及外籍人士較自貿區掛牌前增加了73%,這些都對勞動仲裁辦案水平的專業化、高效化提出了更高要求。在此背景下,專門的自貿區勞動仲裁機構便應運而生。

“無論是企業發展還是勞動者就業形式,自貿區產業發展的觸角正不斷延伸,勞動爭議也呈現出新的形態?!弊再Q區勞動仲裁委主任、南沙區人社局黨組書記、局長劉慶義告訴記者,以跨境電商為例,可能存在企業注冊地與實際用工地不一致的情況,部分企業傾向于通過網絡、微信等渠道開拓業務和實施內部管理。為妥善應對新形勢,勞動仲裁委正逐步強化對自貿區新型勞動關系的研判,并探索在區內推動企業建立勞動糾紛替代解決機制。記者了解到,新型案件涉及跨境電商、商務金融、信息技術等多個領域,一些案件的裁決可能會在全國范圍內產生示范意義。

據了解,南沙區政府高度重視勞動仲裁實體化建設,自貿區勞動仲裁院已重新選址,按照“十年不落后、爭當全國典范”的規劃要求,著力打造以服務為中心的“互聯網+仲裁”,按照全省“三系統一平臺”信息化建設標準,實現辦案管理和監督智能化,案件智能分析、趨勢監測,提供線上調解、仲裁庭審。值得一提的是,為打造信息一體化“智能仲裁庭”,自貿區勞動仲裁院將配備國際先進的網絡仲裁庭和中央集成顯示控制室,在自貿區仲裁院就可組織跨地區網絡庭審、實時監控、遠程監控庭審現場,通過運用互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代科學技術,仲裁庭審工作將全程公開、全程留痕、全程可視、全程監督,實現仲裁及管理工作高度智能化運行,努力讓正義以看得見的方式實現。

自貿區勞動仲裁院按照南沙“小政府、大社會”的機構管理理念,與行政區勞動人事爭議仲裁院為“一套人馬、兩個牌子”,機構設置實現立案、審理、監督的分離,聘任包括律師、國企人員等在內的32名兼職仲裁員。南沙積極創新與香港接軌的自貿區“便民、靈活、高效”勞動仲裁服務模式,鎮街政務服務中心均設仲裁服務窗口,形成“10分鐘收件服務圈”,按照“南、北、中”共布局8個仲裁庭、派出庭和流動庭,逐步實現覆蓋自貿區范圍的“10分鐘開庭服務圈”,對重大案件、集體案件開通周末辦案“綠色通道”,全區案件辦結為29天,比法定時間提效36%。仲裁文書采取“全流程免費郵政專遞”送達服務,聯合通信平臺創新電子送達模式。為保障自貿區勞動仲裁案件審理過程的公開、公平、公正,南沙在全省率先實行裁決結果互聯網公開。

自貿區勞動仲裁院院長李肖芬表示,自貿區勞動仲裁院掛牌成立后,將進一步加強對自貿區新企業形態和新型勞動關系的研判,提升專業化仲裁能力和仲裁質效,積極借鑒香港靈活便民仲裁做法,在法律法規允許的框架下,結合南沙自貿區實際開展機制創新。同時,及時向企業和有關部門發送仲裁建議書,定期發布涉自貿區勞動仲裁案件審理情況,為南沙自貿區行業產業健康發展提供法治保障,為南沙落實“一帶一路”倡議和粵港灣大灣區建設優化法治服務。

案例介紹:

孫女士是某跨境電商企業職工,該企業的實際辦公地點在南沙區外,企業未為孫女士繳納生育保險且在生育期間未向其支付工資,懷孕生產后孫女士向勞動仲裁委提請仲裁,但開庭當天企業未出席參加庭審,為及時有效維護勞動者合法權益,仲裁員對孫女士曉之以理,休庭建議其緩和情緒與企業嘗試調解解決,通過電話誠懇溝通后,企業方同意與孫女士案后協商調解,最終以孫女士撤銷仲裁結案,2天后孫女士與企業協商達成一致,并向仲裁員發送了企業支付款項的記錄。(來源:自貿區勞動人事爭議仲裁院)孫女士是某跨境電商企業職工,該企業的實際辦公地點在南沙區外,企業未為孫女士繳納生育保險且在生育期間未向其支付工資,懷孕生產后孫女士向勞動仲裁委提請仲裁,但開庭當天企業未出席參加庭審,為及時有效維護勞動者合法權益,仲裁員對孫女士曉之以理,休庭建議其緩和情緒與企業嘗試調解解決,通過電話誠懇溝通后,企業方同意與孫女士案后協商調解,最終以孫女士撤銷仲裁結案,2天后孫女士與企業協商達成一致,并向仲裁員發送了企業支付款項的記錄。(來源:自貿區勞動人事爭議仲裁院)


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